I-PARTE GENERALE. Concetti e principi generali di diritto processuale civile. II-PARTE SPECIALE. Istituzioni di diritto processuale tributario. I-PARTE GENERALE. Concetti e principi generali di diritto processuale civile (dott. Enrico MANZON) 1. Introduzione. -Presentazione del corso: ragioni e scopi; piano generale. -Diritto sostanziale e tutela giurisdizionale dei diritti. Il diritto processuale. 2. L’attività giurisdizionale. - Giurisdizioni (costituzionale, comunitaria, civile, penale, amministrativa, tributaria). - Tipologie di tutela: dichiarativa (accertativa, condannatoria, costitutiva); esecutiva; cautelare. 3. I soggetti del processo. -Il giudice: giurisdizione/competenza; garanzie d’imparzialità. -Le parti: capacità processuale; legittimazione/interesse ad agire; rappresentanza tecnica; pluralità di parti; il PM; le spese processuali. -Gli ausiliari del giudice e gli altri soggetti. 4. L’oggetto del processo. -L’azione: teoria generale; struttura dell’azione (elementi identificativi); tipologia. -L’eccezione: teoria generale; tipologia. -La “riconvenzione” 5. Gli atti del processo. -regole generali; -provvedimenti del giudice (tipologia; forme di comunicazione); -atti di parte e degli altri soggetti; -nullità. 6. Le fasi e gli epiloghi del processo. -Fase introduttiva: atti introduttivi (delimitazione dell’oggetto del processo) e costituzione delle parti. -Fase di trattazione: poteri (ordinatori) del giudice e (d’impulso) delle parti; istruzione probatoria. -Fase decisoria: tipologia delle sentenze. -Sospensione, interruzione, estinzione. 7. Le prove. -in generale; -tipologia; -i singoli mezzi di prova ed istruttori. 8. Le impugnazioni ed il giudicato. -in generale; -i mezzi di impugnazione. 9. Principi generali. -Principi costituzionali: i diritti di azione e di difesa (art.24, Cost.); il “giusto processo” (art. 111, Cost.) e le altre regole fondamentali in materia di giurisdizione (art. 101 ss., Cost.). -Principi “codicistici”: principio della domanda (art.2907, CC; artt.99-112, CPC); principio dispositivo e dell’onere della prova (art.115, CPC; art.2697, CC); principio del contraddittorio (art. 101, CPC); principio del libero convincimento del giudice (art.116, CPC). II-PARTE SPECIALE. Istituzioni di diritto processuale tributario (dott. Francesco ZANETTI) 1. Introduzione - Profili storici del giudizio davanti alle Commissioni tributarie. I D.lgs. n. 545 e 546 del 1992. - La giurisdizione tributaria speciale: profili ordinamentali e processuali. - Il progressivo ampliamento della giurisdizione tributaria. I limiti esterni. - Tipi e forme di tutela davanti alle Commissioni tributarie. 2. Il processo tributario speciale - Principi generali: i soggetti, l’oggetto, il processo con pluralità di parti. - La natura impugnatoria del processo: gli atti impugnabili. L’elenco contenuto nell’art. 19 D.lgs. n. 546/92: profili generali e aspetti problematici. - Le notificazioni e le comunicazioni. - I limiti interni alla giurisdizione tributaria. 3. Il processo di primo grado - Fase introduttiva: il contenuto del ricorso, la costituzione in giudizio del ricorrente e della parte resistente. - Fase di trattazione: l’istruzione probatoria, deposito di documenti, memorie e repliche, la trattazione in camera di consiglio e la discussione in pubblica udienza. - Fase decisoria: tipologia delle sentenze. 4. Le vicende incidenti sul corso del processo - Le misure cautelari. La sospensione dell’esecuzione dell’atto impugnato. - La conciliazione giudiziale. La conciliazione “abbreviata” e quella “ordinaria”. - Le cd. vicende anomale del processo: sospensione, interruzione ed estinzione. 5. Le impugnazioni - Le impugnazioni, richiami alla parte generale. - L’appello: funzioni e caratteristiche, contenuto e forma, i motivi specifici d’appello. - L’appello incidentale e l’onere di riproposizione delle questioni e delle eccezioni non accolte. - Cenni sul ricorso per cassazione e sulla revocazione. 6. Il giudicato e i procedimenti esecutivi - Il giudicato nel processo tributario. - Esecuzione delle sentenze delle Commissioni tributarie: la riscossione frazionata e i rimborsi in pendenza di giudizio. - L’esecuzione speciale esattoriale. - Il giudizio di ottemperanza. NOTA: Lo schema segue un percorso ideale che partendo da una familiarizzazione, adeguatamente diffusa, con i principi, i meccanismi ed il lessico della procedura civile porta all’analisi del “sottosistema” processuale tributario speciale.